Администрация  Бельского района

Тверской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, статьей 36 Устава муниципального образования Тверской области «Бельский район», руководствуясь постановлением Администрации Бельского района Тверской области от 13.02.2012 № 23 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) в Бельском районе Тверской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации из реестра муниципальной собственности на недвижимое и движимое имущество», утвержденный постановлением Администрации Бельского района Тверской области от 23.06.2014 г. № 160 в новой редакции.

         2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Бельская правда» и разместить на официальном сайте Администрации Бельского Тверской области в сети Интернет.

         3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Бельская правда».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя  Главы Администрации Бельского района Иванову Г.Н.

Глава Администрации

Бельского  района                                                                                А. И. Титов     

Административный регламент предоставления муниципальной услуги

«Предоставление информации из реестра муниципальной собственности на недвижимое и движимое имущество»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

            1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, предоставляемой Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Бельского района (далее Комитет) по созданию комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.

            1.2. Потребителями результатов предоставления муниципальной услуги могут являться:

            - юридические лица;

            - физические лица;

1.3. Информирование заявителей по вопросам предоставления Услуги и прием документов ведется специалистом по адресу: Тверская область, г. Белый, пл. Карла Маркса, д. 4.

График работы: понедельник -  пятница с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

            Личные консультации по телефону осуществляются по номеру (48250)2-27-33.

            При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по вопросу предоставления услуги.

Информирование заявителей по вопросам предоставления Услуги и прием документов также ведется специалистом в Нелидовском филиале государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее, соответственно, - Нелидовский филиал ГАУ «МФЦ», ГАУ «МФЦ»), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ «МФЦ» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), на сайтах Администрации Бельского района и ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее, соответственно – сайт Администрации, сайт ГАУ «МФЦ»), с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).

При личном и телефонном обращении в филиал ГАУ «МФЦ» информирование об оказании муниципальной услуги осуществляется ведущими администраторами филиала ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиком работы филиала ГАУ «МФЦ».

Нелидовский филиал Государственное автономное учреждение Тверской области

«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»)

            1.4. Предоставляется информация по следующим вопросам:

            - перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

            - источник получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);

            - время приема и выдачи документов;

            - срок предоставления услуги;

            - порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.

            1.5 Информация о порядке и процедуре исполнения муниципальной услуги предоставляется при личном обращении заявителей к специалисту Комитета, специалисту ГАУ МФЦ, а также с использованием средств телефонной связи.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

            2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление информации из реестра муниципальной собственности на недвижимое и движимое имущество».

            2.2. Услуга предоставляется Комитетом.

            2.3. Результатами предоставления Услуги является:

            -   выдача выписки из реестра муниципальной собственности;

            - отказ в выдаче выписки из реестра муниципальной собственности.

            2.4. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 30 дней со дня предоставления всех документов, необходимых для  предоставления информации.

            2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Гражданским кодекс РФ (часть первая) от 30.11.94 № 51-ФЗ, Жилищным кодексом РФ от 29.12.04г. № 189-ФЗ, Законом РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», законами и иными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами Бельского района.

            2.6. Для предоставления  услуги граждане, указанные в пункте 1.2. предоставляют специалисту Комитета, специалисту ГАУ МФЦ следующие документы:

            - заявления;

            - копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;

            - копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) - нотариально заверенную доверенность;

            2.7. В предоставлении услуги может быть отказано на следующих основаниях:

            - не представлены документы, определенные в разделе 2.6 настоящего Регламента;

            - представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий; (доверенность оформляется у нотариусов).

            2.8. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

           - не представлены документы, определенные в разделе 2.6. настоящего Регламента;

           - представителем не предоставлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий; (доверенность оформляется у нотариусов).

            2.9. За бланки плата не взимается.

            2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 15 минут.

            2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

            2.12. Требования к расположению и оформлению зданий (помещений).

 Требование к зданию (помещению):

- Уполномоченный орган должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);

          - центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы Уполномоченного органа;

- доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями включая:

- возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Уполномоченного органа;

- возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников Уполномоченного органа, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию и прилегающей территории сотрудниками Уполномоченного органа.

 В помещении Уполномоченного органа должны быть размещены носители информации о порядке предоставления муниципальной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе обеспечено дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

 Уполномоченным органом обеспечивается допуск в помещение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

 Уполномоченным органом обеспечивается оказание помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги.

 Сотрудниками Уполномоченного органа оказывается иная необходимая инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

 При наличии соответствующей возможности возле здания Уполномоченного органа организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного).

 Для удобства заявителей помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками Уполномоченного органа, предоставляющими муниципальную услугу, размещаются по возможности на первом этаже здания.

 Помещение Уполномоченного органа должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений:

- Места ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Уполномоченного органа.

- В местах ожидания и непосредственного предоставления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.

- Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.

Кабинеты сотрудников Уполномоченного органа, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;

- времени приема заявителей.

Рабочее место сотрудника Уполномоченного органа, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.

Уполномоченный орган должен быть оснащен рабочими местами для сотрудников, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:

- регистрацию и обработку запросов, поступивших через Единый портал;

- ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;

- предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

 Уполномоченный орган обязан обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.

 Помещение филиала ГАУ «МФЦ» должно соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.».

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

            Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

            3.1. Прием письменного заявления с комплектом документов.

            Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в орган предоставления с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, возможно обращение через ГАУ МФЦ.

            Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени.

            Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет наличие всех документов, необходимых для подачи заявления и наличие всех документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.

            Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

            3.2. Подготовка документов о предоставлении информации из реестра муниципальной собственности на недвижимое и движимое имущество.

            Основанием для начала процедуры  предоставления информации является получение исполнителем заявления и пакета документов, необходимых для получения услуги.

            Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, принимает пакет документов.

            Сотрудник, подготавливает информацию и передает ее  на подпись председателю Комитета либо лицу его замещающему.

            Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.

            После подписания документов они передается сотруднику их оформлявшему. Оформленный пакет документов передается заявителю под роспись о получении данных документов в журнале регистрации, возможно отправление по почте заказным письмом, в случае поступления запроса через ГАУ МФЦ ответ передается сотруднику  ГАУ МФЦ.  

            Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

            3.3. Отказ в предоставлении Услуги

            Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

            Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит письменное извещение об отказе в предоставлении информации из реестра муниципальной собственности на недвижимое и движимое имущество с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его председателю Комитета и (или) лицу его замещающему для подписания.

            Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.

            Сотрудник, направляет письменное сообщение гражданам по адресу, указанному в заявлении.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений специалистом осуществляется Председателем Комитета.

4.2. Порядок и периодичность проверок.

Плановые проверки осуществляются в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Главы Администрации Бельского района не менее одного раза в полугодие.

            Внеплановые проверки осуществляются по распоряжению Главы Администрации Бельского района, в случаях, предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами.

4.3. Специалист, ответственный за прием и выдачу информации, об отказе в предоставлении информации, несет персональную ответственность за соблюдение законности, полноту, грамотность и доступность проведенного информирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.

Рассмотрение жалоб и обращений граждан на действие (бездействие) должностных лиц по вопросу предоставления услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

4.4. По конкретному обращению заявителя, Глава Администрации Бельского района вправе назначить проведение проверки соблюдения и исполнения специалистом положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области и муниципальных правовых актов Бельского района.

            По результатам проведенной проверки, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

            Заявителю направляется письменное извещение о результатах проверки и принятых мерах.

            Заявитель вправе обжаловать в досудебном порядке решение должностных лиц по вопросам предоставления услуги Главе Администрации Бельского района или лицу, его замещающему.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

            5.1 Гражданин может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), принятое на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно к Главе Администрации Бельского района, либо письменно на имя Главы Администрации Бельского района.

            5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

            - устное обращение - ответ на обращение дается устно в ходе личного приема;

            - письменное обращение - ответ по существу поставленных в обращении вопросов дается в письменной форме.

            5.3. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, соответствующее уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего обращение, направляется сообщение.

            5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя в Администрацию.

            5.5. В письменном обращении указываются:

            наименование органа местного самоуправления, в который направляется обращение, или фамилию, имя, отчество должностного лица;

            - фамилия, имя, отчество гражданина;

            - почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ;

            - предмет обращения;

            - личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.

            Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

            5.6 Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

            5.7. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты его регистрации.

            5.8. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении меры ответственности к лицу, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований действующего законодательства, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.

            Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены поставленные в них вопросы и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу поставленных в обращениях вопросов.

            Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, гражданину направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

                                                                                             Приложение 1

                                                                                              к Административному регламенту

                                                                                              предоставления услуги

                                                                             Главе Администрации Бельского района от                                                     

                                                                        _______________________________________

                                                                                  адрес:__________________________________                                                                                                                                             _________________________________                                                                    тел.______________

З А Я В Л Е Н И Е

            К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность.

Дата                                                                                                            Подпись: