АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКОЛЬСКОЕ
РАМЕШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
_________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2013 года с.Никольское №12
Об утверждении Административного
регламента предоставления муниципальной
услуги по выдаче документов
(копии финансово-лицевого счета,
выписка из домовой книги, справка и иные документы)
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче документов (копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, справка и иные документы).
2. Обнародовать настоящее постановление в центре для обнародования муниципальных правовых актов.
Глава сельского поселения Никольское: В.В.Суворова
Приложение
Утвержден
постановлением главы
сельского поселения Ни-
кольское от 12.02..2013 №12
Заголовок2 Административный регламент предоставления Администрацией сельского поселения Никольское муниципальной услуги по выдаче документов (копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, справка и иные документы), (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Регламент определяет единый порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга «Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, справка и иные документы)»
1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией сельского поселения Никольское ( далее по тексту - администрацией поселения).
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие оказание муниципальной услуги
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
-Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ; - Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 января 1994 № 51-ФЗ;
- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125 - ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и сельского поселения Никольское , регулирующими правоотношения в данной сфере.
1.4. Информация о плате (или её отсутствии) за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга «Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, справка и иные документы)» предоставляется бесплатно.
1.5. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги является выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, справка и иные документы)
1.6. Получатели услуги.
Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории сельского поселения, граждане, имеющие на территории сельского поселения какую-либо собственность, наследники владельцев собственности.
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в администрацию сельского поселения.
2.1.1. Информация о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы исполнителя муниципальной услуги и прием документов заявителя муниципальной услуги осуществляется по адресу указанному в приложении 1 административного регламента.
График работы администрации сельского поселения Никольское :
Понедельник, вторник, среда, четверг, 8час.30 мин.- 17час.30мин.
пятница 8.00-16.30;
Перерыв 13.00-14.00
Выходные: суббота, воскресенье.
Приемные дни: понедельник, среда, пятница с 8.30 до 16.30
вторник, четверг – не приёмные дни
перерыв с 13.00 до 14.00
пятница до 16.30
Электронный адрес для направления обращений указан в приложении 1.
2.1.3. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить по указанным контактным телефонам администрации и личном приёме граждан.
Консультации предоставляются уполномоченным специалистом администрации при личном обращении лица, посредством телефона, электронной почты.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах;
- о перечне предоставляемых документов и предъявляемых к ним требованиям;
- о времени приёма заявителей;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
-о порядке обжалования действий (бездействий) и решений принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Иные вопросы рассматриваются только на основании письменного обращения.
Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота информирования;
- доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Консультирование заявителей проводится в форме:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистом администрации сельского поселения ( далее - специалист) при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалист, осуществляющий приём и консультирование (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи прямого и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов администрации. Приём заявителей осуществляется специалистом в порядке очереди. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалист осуществляет не более 20 минут.
При ответе на телефонные звонки специалист администрации, осуществляющий консультирование, сняв трубку, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, название администрации. Во время разговора необходимо произносить слова чётко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителей в администрацию осуществляется путём направления ответов по почте.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается Главой администрации сельского поселения или его заместителем, специалистом.
Ответ направляется в письменном виде почтой или электронной почтой в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 5 дней со дня поступления обращения.
2.1.4. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, требуемых от заявителей.
Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо подать
- заявление
- документы необходимые для выдачи тех или иных справок (паспорт, домовая книга, архивная справка и т.д.)
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления обращения об исполнении муниципальной функции с предоставлением необходимых документов (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина).
Продолжительность приема заявителей у специалиста при получении документов не должна превышать 20 минут.
2.3.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.3.1. Требования к зданию (помещению) Уполномоченного органа:
а) Уполномоченный орган должен быть расположен в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
б) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы Уполномоченного органа;
в) доступ в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями включая:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Уполномоченного органа;
возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников Уполномоченного органа, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
обеспечение сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию и прилегающей территории сотрудниками Уполномоченного органа.
1) В помещении Уполномоченного органа должны быть размещены носители информации о порядке предоставления муниципальной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе обеспечено дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
2) Уполномоченным органом обеспечивается допуск в помещение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
3) Уполномоченным органом обеспечивается оказание помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги.
4) Сотрудниками Уполномоченного органа оказывается иная необходимая инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
5) При наличии соответствующей возможности возле здания Уполномоченного органа организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
6) Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10 % мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
7) Для удобства заявителей помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками Уполномоченного органа, предоставляющими муниципальную услугу, размещаются по возможности на первом этаже здания.
8) Помещение Уполномоченного органа должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
9) Места ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Уполномоченного органа.
10) В местах ожидания и непосредственного предоставления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
11) Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
12) Кабинеты сотрудников Уполномоченного органа, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;
в) времени приема заявителей.
13) Рабочее место сотрудника Уполномоченного органа, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.
14) Уполномоченный орган должен быть оснащен рабочими местами для сотрудников, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запросов, поступивших через Единый портал;
б) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
в) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
15) Уполномоченный орган обязан обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
16) Помещение филиала ГАУ «МФЦ» должно соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги,
- подготовка к выдаче требуемого документа;
- регистрация выдаваемого документа в Книге регистрации выдаваемых документов;
Блок-схема последовательности действий по оказанию муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.1. Информирование и консультирование граждан
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина, претендующего на получение муниципальной услуги.
3.1.2. Специалист администрации в рамках процедур по консультированию и информированию предоставляет гражданам информацию о нормативных правовых актах, регулирующих порядок и условия предоставления муниципальной услуги.
Консультации проводятся подробно, в вежливой форме с использованием официально-делового стиля речи.
Максимальный срок выполнения действия – 15 минут.
3.2. Прием заявителя и документов для предоставления муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное или устное обращение заявителей в администрацию поселения с заявлениями и необходимыми документами.
3.2.2. Специалист устанавливает:
- предмет обращения, наличие всех необходимых документов, правильность заполнения документов, проверяет в случае необходимости полномочия представителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждого заявителя.
3.2.3. Специалист сличает предоставленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если предоставленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличают копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждую пару: документ-копия.
Основания для отказа
3.2.4. Специалист проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, удостоверяясь, что:
-документы в установленном законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
-тексты документов написаны разборчиво;
-фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
-в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
-документы не исполнены карандашом;
-документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на документ.
3.2.5. При неправильном заполнении заявлений, установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист уведомляет заявителей о наличии препятствий для выдачи документов (справок), объясняют заявителям содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращают документы заявителям.
Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в выдаче документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий специалист по согласованию с заявителями назначают время следующего приема.
Максимальный срок выполнения действия – 15 минут.
3.2.6. Максимальный срок административного действия - 30 минут.
Подготавливаются документы (справки) в течение дня, и передаются на рассмотрение и подпись Главе администрации сельского поселения или лицам, его замещающим.
3.3 Проведение проверок представленных заявителем.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений.
4.1. Ответственность муниципальных служащих администрации за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
Специалист несет ответственность за:
- полноту консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов, правильность внесения данных в журнал регистрации выдачи документов.
- полноту принятых у заявителей документов;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- хранение документов.
Персональная ответственность специалиста предоставляющего муниципальную услугу, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения Главой администрации сельского поселения, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистом настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Тверской области, сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.
Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации граждане вправе обратиться непосредственно в суд либо к вышестоящему исполнительному органу государственной власти области, муниципального района, должностному лицу с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации сельского поселения, муниципальных служащих, в результате которых: нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия осуществлению гражданами их прав и свобод.
Жалобы могут быть поданы гражданами, права которых нарушены, или их законными представителями.
Граждане могут обжаловать решения и действия (бездействие):
- Главы администрации сельского поселения;
- специалиста администрации сельского поселения.
Вышеназванные должностные лица, муниципальные служащие обязаны рассмотреть жалобу в течение 30 дней. Граждане письменно уведомляются о принятом по результатам рассмотрения жалобы решении ( приложение №3).
Если гражданам отказано в удовлетворении жалоб или
они не получили ответа в течение месяца со дня их подачи, они вправе обратиться с жалобой в суд по месту жительства.
Для обращения в суд с жалобами устанавливаются следующие сроки:
- три месяца со дня, когда гражданам стало известно о нарушении их прав;
-один месяц со дня получения гражданами письменных уведомлений
об отказе вышестоящих органов, должностных лиц в удовлетворении жалобы
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
К административному регламенту
Администрации сельского поселения Никольское
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, справки и иные документы)»
Почтовый адрес, адрес электронной почты, контактные телефоны
специалиста администрации сельского поселения Никольское
исполнителя муниципальной услуги
Наименование администрации, исполнитель муниципальной услуги Адрес, электронная почта Контактный телефон
Администрация
сельского поселения Никольское
Заместитель Главы администрации сельского поселения Никольское
специалисты
171418 Тверская область, Рамешковский район, с,Никольское
ул.Центральная , д.8
e-mail: admnik@yandex.ru
сайт: admnik.ru 8(48244)26-344
26-325
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
К административному регламенту
Администрации сельского поселения Никольское
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, справки и иных документов)»
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
«Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, справки и иные документы»
Приложение № 3
К административному регламенту
Администрации сельского поселения Никольское
по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, справки и иные документы)»
ОБРАЗЕЦ
РЕШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКОЛЬСКОЕ ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _______ N _________
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
органа или его должностного лица
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жал__________________________________________
____________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой ______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения: __________________________________
____________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу: ________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя: ___________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _______________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы: _________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель -
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
На основании изложенного
РЕШЕНО:
1. __________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
____________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
____________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)
2.__________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3. __________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу_________________________________
____________________________________________________________________________
__________________________________ _________________ ______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
________________________________________________________________________
Приложение 2
к административному регламенту
по выдаче документов, выписки из
домовой книги, выписки из
похозяйственной книги, справок и
иных документов Администрации
сельского поселения Никольское
Главе сельского поселения Никольское ______________________________________
от _____________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
________________________________________________________________________
(адрес проживания, контактный телефон)
Заявление
Прошу предоставить мне справку (выписку, копию и т.д.) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(на)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
за______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
в _____________ экземпляре.
__________________ ___________________ __________________
подпись расшифровка подписи дата
ФИРМЕННЫЙ БЛАНК
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
(для юридических лиц)
Главе сельского поселения Никольское_______________________________________
от _____________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Заявление
Прошу предоставить мне справку (выписку, копию и т.д.)____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
в(на)___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
за______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
в _____________ экземпляре.
__________________ ___________________ __________________
должность подпись расшифровка подписи
