Приложение №1
к постановлению администрации
Оленинского района Тверской области
от 16.04.2015 г. № 323
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешений на строительство на территории муниципального образования Оленинский район Тверской области»
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство на территории муниципального образования Оленинский район Тверской области » (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство на территории муниципального образования Оленинский район Тверской области», создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий при предоставлении услуги.
2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
- Постановления Правительств РФ «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» от 16 февраля 2008г № 87:
- Гражданским кодексом Российской Федерации №51-ФЗ; - Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
- Уставом Оленинского района;
3. Муниципальная услуга «Выдача разрешений на строительство на территории муниципального образования Оленинский район Тверской области» предоставляется отделом строительства и архитектуры аппарата главы Оленинского района (далее — отдел строительства и архитектуры)
4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с другими структурами:
- с управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области
5. Информация и консультации по предоставлению муниципальной услуги могут быть получены в отделе строительства и архитектуры, сведения о котором представлены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
6. Муниципальная услуга предоставляется отделом строительства и архитектуры, сведения о котором представлены в приложении 1 к административному регламенту.
7. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на строительство, представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
- отказ в выдачи разрешения на строительство.
8. Получателями муниципальной услуги являются:
- застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
9. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление на имя главы Оленинского района о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению 3 к административному регламенту. Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 6.2 в случаев реконструкции многоквартирного дома;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
8) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
9.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 9, запрашиваются органами в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
По межведомственным запросам органов, указанных в пункте 9, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 и 5, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
9.2. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 9, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
10. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 статьи 51 ГрК РФ в орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
10.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 10, запрашиваются органами, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
10.2. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 10, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
11. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пунктах 9 и 10 документов. Документы, предусмотренные пунктом 9 и 10, могут быть направлены в электронной форме.
12. Заявление о выдаче разрешения на строительство, оформляется согласно форме, представленной в приложении 1 к административному регламенту.
13. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление составляется в одном экземпляре - подлиннике, подписывается заявителем или его доверенным лицом и заверяется печатью, в случае если заявителем является организация (учреждение).
14. Копии документов, предоставляемые заявителем в отдел строительства и архитектуры должны быть хорошего качества (без пробелов и затемнений).
15. Документы, представляемые для получения муниципальной услуги, должны иметь надлежащие подписи граждан/уполномоченных должностных лиц, оформленные соответствующим образом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.
16. Заявитель вправе указать в заявлении дополнительную контактную информацию, облегчающую взаимодействие с отделом строительства и архитектуры (номера контактных телефонов/факсов, адрес электронной почты).
17. Доверенность на получение муниципальной услуги предъявляется в двух экземплярах - подлинном и копии. Копия доверенности на получение муниципальной услуги после предоставления муниципальной услуги передается для хранения в отдел строительства и архитектуры.
18. Отдел строительства и архитектуры в течении 10-ти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
- проводит проверку наличия документов,
- проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана, проверку на соответствие требованиям на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции,
- выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
19. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 г. N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
- Постановления Правительства РФ «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» от 16 февраля 2008г № 87:
- Гражданским кодексом Российской Федерации №51-ФЗ
- Уставом Оленинского района;
21 . Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по телефону и электронной почте, размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в местах предоставления муниципальной услуги.
22. Информирование по вопросам получения муниципальной услуги осуществляется сотрудником отдела строительства и архитектуры, предоставляющими муниципальную услугу, по следующим вопросам:
а) перечню документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;
б) заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;
в) источнику получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
г) процедуре предоставления муниципальной услуги;
д) времени и месту приема заявителей;
е) срокам оказания муниципальной услуги;
ж) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
з) иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.
23. При ответах на телефонные звонки сотрудник отдела строительства и архитектуры, предоставляющий муниципальную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам.
24. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
25. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, указывается время возможности повторного звонка.
26. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
г) образцы заполнения заявлений для предоставления муниципальной услуги;
д) сроки предоставления муниципальной услуги;
ж) время приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
з) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
и) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам (указывается наименование исполнительного органа);
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц;
27. На сайте администрации Оленинского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
а) полный текст административного регламента предоставления муниципальной услуги;
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образцы оформления заявлений для предоставления муниципальной услуги;
д) форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;
е) сроки предоставления муниципальной услуги;
ж) режим работы сотрудников отдела строительства и архитектуры;
28. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование муниципальной услуги;
б) полное и краткое наименование отдела строительства и архитектуры;
в) органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
г) результат оказания муниципальной услуги;
д) правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;
е) порядок получения консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги;
ж) перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
и) требования к местам предоставления муниципальной услуги;
к) описание административных процедур;
л) блок-схема предоставления муниципальной услуги;
м) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц;
н) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
29. При информировании о муниципальной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
30. При информировании о муниципальной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступление обращения.
31. Ответ на запрос должен содержать: ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается руководителем.
32. Получатель муниципальной услуги предоставляет в отдел строительства и архитектуры документы, необходимые для получения муниципальной услуги, в соответствии с административным регламентом.
33. Представленные документы проверяются в присутствии заявителя на предмет полноты и соответствия требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством, а также правильности оформления заявления о представлении муниципальной услуги.
34. В случае если заявление о представлении муниципальной услуги было оформлено ненадлежащим образом, заявителю указываются ошибки, подлежащие исправлению, и предоставляется возможность повторного оформления заявления на месте, не выходя из приемного кабинета.
35. В случае если представлен неполный комплект документов или документы оформлены с нарушением установленных требований действующего законодательства, документы возвращаются заявителю.
36. Причины отказа, перечень недостающих документов, а также перечень недостатков, выявленных в представленных документах, оформляются в письменном виде.
37. После устранения заявителем указанных недостатков повторный отказ в принятии документов по причине наличия недостатков в оформлении документов не допускается, за исключением случаев, когда недостатки были исправлены не полностью или содержатся в документах, которые при предыдущем обращении не были представлены.
38. При отсутствии замечаний представленные заявителем документы регистрируются сотрудником: - секретарем администрации . Заявителю выдается уведомление о регистрации документов с присвоенным порядковым номером и указанием даты регистрации. Данное уведомление заявитель обязан предъявить при получении или отказа в его выдаче. Уведомление и присвоенный регистрационный номер является подтверждением факта принятия документов от заявителя, а также основной информацией для получения справок о рассмотрении поданного заявления .
39. После проведения анализа представленной заявителем документации на соответствие требованиям законодательства, полноты и правильности оформления поступивших документов:
а) при соответствии представленных документов установленным требованиям принимается решение о выдаче разрешения на строительство;
б) при несоответствии документов установленным требованиям принимается решение об отказе в выдаче разрешения на строительство с уведомлением заявителя об отказе
40. Получатели муниципальной услуги помимо личной подачи документов, необходимых для ее получения, могут обратиться за получением муниципальной услуги путем направления документов почтовым отправлением.
40.1. Муниципальная услуга может, предоставляться в электронном виде, по принципу «одного окна», в том числе получатель муниципальной услуги вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги в многофункциональный центр (МФЦ).
41. Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги принимается в случае, если:
а) заявитель представил документы, содержащие противоречивые или недостоверные, сведения;
б) документы не соответствуют требованиям, указанным в главе 5 подраздела I раздела II административного регламента.
в) документы исполнены карандашом либо имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
г) заявитель не является получателем муниципальной услуги (заявление от имени получателя муниципальной услуги подано лицом, не имеющим на то полномочий);
42. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
- отсутствие документов, предусмотренных частями 7 и 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ;
- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
43. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в срок до 10-ти со дня принятия такого решения. В случае личного обращения заявитель информируется об отказе в предоставлении услуги в случаях, предусмотренных административным регламентом, непосредственно по месту предоставления услуги.
44. Часы приема получателей муниципальной услуги сотрудниками отдела строительства и архитектуры указаны в приложении 1 к административному регламенту.
45. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц и не более 15 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц.
46. На территории, прилегающей к месторасположению администрации Оленинского района имеются места для стоянки автотранспортных средств. Получатели муниципальной услуги имеют право на свободный бесплатный доступ к парковочным местам.
47. Места ожидания непосредственного взаимодействия с сотрудниками отдела строительства и архитектуры в связи с предоставлением муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
48. В местах ожидания приема для предоставления муниципальной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
48.1. Отдел строительства и архитектуры аппарата главы Оленинского района(далее – отдел строительства и архитектуры) расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
- возле здания, где расположен отдел строительства и архитектуры, организована бесплатная парковка для личного автомобильного транспорта заявителей. Для специальных автотранспортных средств инвалидов на парковке выделены парковочные места (10% от общего количества парковочного места);
- в здании созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников отдела строительства и архитектуры, предоставляющих муниципальную услугу;
возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников отдел строительства и архитектуры, предоставляющих муниципальную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
возможен допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
размещены носители информации о порядке предоставления муниципальной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе продублирована необходимая для получения муниципальной услуги звуковая и зрительная информация, а также имеются надписи, знаки и иная текстовая и графическая информация знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
сотрудниками отдел строительства и архитектуры оказывается необходимая помощь инвалидам, связанная с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомление инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги;
обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
оказывается иная необходимая инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами;
- центральный вход в здание оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы отдел строительства и архитектуры;
- помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками, предоставляющими муниципальную услугу, размещаются на первых этажах зданий. Они приведены в соответствие с санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений. В указанных местах предусмотрены сидячие места для посетителей, обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения, соблюдены требования по освещенности и вентиляции, обеспечены необходимые условия для оформления документов, а также для получения информации о муниципальной услуге;
- кабинеты сотрудников, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудников, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, времени приема заявителей;
- рабочее место сотрудника, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу:
оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности;
обеспечивается доступом к автоматизированным информационным системам, позволяющим работать с запросами, поступившими через Единый портал, формировать межведомственные запросы в органы и организации для сбора или подтверждения данных, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, а также вести дело заявителя в электронной форме;
- сотрудники отдел строительства и архитектуры обязаны обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю, его представителю либо правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия
49. В местах ожидания и непосредственного представления муниципальной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
50. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
51. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;
б) времени перерыва на обед, технического перерыва.
52. Рабочее место сотрудника отдела строительства и архитектуры осуществляющего прием заявителей, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
53. Помещения для приема заявителей оборудуются в виде отдельного кабинетов для каждого ведущего прием сотрудника, а при отсутствии такой возможности - в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько сотрудников.
54. Заинтересованные лица имеют право подать свои предложения по улучшению качества обслуживания при предоставлении муниципальной услуги.
55. Предложения могут быть поданы в администрацию Оленинского района следующими способами:
а) по телефонам, номера которых указаны в приложении 1 к административному регламенту;
б) направлены в письменном или электронном виде с пометкой "Предложения по улучшению обслуживания" по адресу или электронному адресу, указанному в приложении 1 к административному регламенту;
в) лично сотруднику отдела строительства и архитектуры, ответственному за прием предложений.
56. Предложения могут быть направлены с указанием заявителя и его контактных данных или анонимно.
57. Поступившие предложения подлежат регистрации в течение трех дней с момента поступления.
58. Не принимаются к рассмотрению предложения, содержащие нецензурные или оскорбительные выражения либо не относящиеся к вопросам, регулируемым административным регламентом.
59. Поступившие предложения используются при подготовке изменений в административный регламент.
60. Отдел строительства и архитектуры, предоставляющий муниципальную услугу, обязан обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни получателя муниципальной услуги, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с получателем муниципальной услуги.
61. Сведения о факте обращения за получением муниципальной услуги, содержании представленных данных и полученного ответа могут быть предоставлены получателю муниципальной услуги, его представителю или правопреемнику при предъявлении документов, подтверждающих полномочия.
62. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов – 1 день;
- проверка полноты и комплектности представленных документов.– 7 дней;
-подготовка Разрешения, выдача на руки или отправка почтой- 2 дня;
- подготовка и выдача Разрешения – 10 дней с момента подачи заявления.
63. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги является приложением в к административному регламенту.
64. Персональная ответственность сотрудников отдела строительства и архитектуры, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах, разработанных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
65. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется завотделом строительства и архитектуры и заместителем главы курирующий данную отрасль.
66. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области.
67. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании распоряжения главы администрации Оленинского района.
68. Застройщик, чьи права и интересы могут быть нарушены исполнительным органом при предоставлении муниципальной услуги, вправе обжаловать решения и действия (бездействия) должностных лиц в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
69. При обжаловании в досудебном порядке застройщик (граждане, юридические лица), которые обращаются с жалобой, имеют право направить свое обращение:
а) вышестоящему должностному лицу — заместителю главы администрации Оленинского района курирующего строительство;
б) в Главное управление архитектуры и градостроительства Тверской области.
70. Застройщик имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
71. Должностные лица администрации Оленинского района проводят личный прием заявителей (по предварительной записи). Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на сайте администрации Оленинского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
72. Глава Оленинского района или заместитель главы администрации, курирующий вопросы строительства, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
73. Если обращение подается в письменной форме, оно должно содержать:
а) наименование органа муниципальной власти, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность лица, которому адресуется обращение;
б) полное наименование юридического лица, подающего жалобу, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) его руководителя (либо должность иного уполномоченного лица), - в случае подачи жалобы юридическим лицом, либо фамилию, имя, отчество физического лица, - в случае подачи жалобы физическим лицом;
в) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации;
г) суть обращения;
д) подпись руководителя (иного уполномоченного лица) юридического лица, - в случае подачи жалобы юридическим лицом, либо подпись физического лица, - в случае подачи жалобы физическим лицом;
е) дату.
74. К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в нем информацию.
75. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
76. Рассмотрение обращения не может быть поручено лицам, действия (бездействие) которых обжалуется.
77. В случае если обращение является обоснованным, по фактам, изложенным в обращении, должна быть назначена служебная проверка в отношении сотрудников отдела строительства и архитектуры.
78. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом администрации Оленинского района принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
79. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю почтовым отправлением.
80. В случае если в обращении содержится вопрос, на который автору обращения ранее давались письменные ответы по существу и в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
81. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики путем направления письменного обращения почтовый связью на адрес администрации Оленинского района, по электронной почте, по телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 1 к административному регламенту.
82. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество физического лица (наименование юридического лица), которым подается сообщение, адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
в) суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
83. Застройщик (физические, юридические лица), чьи права и интересы могут быть нарушены исполнительным органом при предоставлении муниципальной услуги, вправе обжаловать решения и действия (бездействия) отдела строительства и архитектуры, а также должностных лиц, муниципальных служащих, служащих в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Запрос формируется в произвольной форме.
84. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту, если иная форма не установлена нормативными правовыми актами РФ, Тверской области.
85. Межведомственный запрос может быть сформирован в виде документа на бумажном носителе или электронного документа.
86. В случае подготовки запроса на бумажном носителе специалист отдела, ответственный за рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги, готовит проект межведомственного запроса и отдает его на подпись руководителю отдела.
Максимальный срок выполнения действия -1 час.
87. Руководитель Отдела подписывает запрос.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
88. Специалист Отдела регистрирует запрос в журнале исходящей корреспонденции и отправляет адресату. Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
89. Организация, в которую был направлен соответствующий межведомственный запрос, обязана в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса направить ответ в Отдел.
90. В случае неполучения в течение 25 дней ответа на запрос специалист отдела, ответственный за рассмотрение заявления, должен принять меры по выяснению причин непоступления ответа и по получению ответа (выяснить дату получения запроса адресатом и направить повторный запрос). Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
91. Непредставление (несвоевременное представление) организацией ответа на запрос не может являться основанием для отказа Отделом заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
к административному регламенту предоставления
Администрацией Оленинского района
муниципальной услуги «Выдача разрешений на
строительство на территории муниципального
образования Оленинский район Тверской области »
Адрес Администрации Оленинского района: 172400, Тверская область, пос. Оленино, ул. Октябрьская, д.7
Адрес электронной почты Администрации Оленинского района: architecol@mail.ru
Сайт Администрации Оленинского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www. olenino.ru
Структурное подразделение, обеспечивающее предоставление муниципальной услуги: отдел строительства и архитектуры аппарата главы Оленинского района
Контактные телефоны: 2-14-02, 2-14-62
Факс: 2-13-36
Время работы: понедельник – четверг: 8-45 - 18-00, обед с 13-00 до 14-00
пятница 8-45 — 17-00,
к административному регламенту предоставления
Администрацией Оленинского района
муниципальной услуги «Выдача разрешений на
строительство на территории муниципального
образования Оленинский район Тверской области »
Кому: Главе Оленинского района
_____________________________________________
(ФИО руководителя)
от кого: _____________________________________
(наименование юр. лица, индивидуального предпринимателя,
_____________________________________________
Ф.И.О. физического лица)
_________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адреса (для юр.лица,
индивидуального предпринимателя);
_________________________________________________
Ф.И.О. руководителя (для юр. лица)
_____________________________________________
адрес места жительства (для физ. лица)
_________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность (для физ. лица)
тел._______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)
(нужное подчеркнуть)
_____________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
_____________________________________________________________________________________
по адресу: ____________________________________________________________________________
(город, район, улица)
_____________________________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца (ев).
Право на пользование землей закреплено _________________________________________________
(наименование документа)
__________________________ от «___»____________ г. N ___________________________________
Право на объект (в случае реконструкции, капитального ремонта) закреплено___________________________________________________________________________
(наименование документа)
__________________________ от «___»____________ г. N __________________________________
Дополнительно информируем:
работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в
соответствии с договором от «___» _________ 20__ г. N _______
_____________________________________________________________________________________ (наименование организации,
_____________________________________________________________________________________
юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, номер телефона)
_____________________________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в отдел строительства и архитектуры аппарата главы района
_________________ _______________ ________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.
«___» ___________ 20__ г.
к административному регламенту предоставления
Администрацией Оленинского района
муниципальной услуги «Выдача разрешений на
строительство на территории муниципального
образования Оленинский район Тверской области »
Штамп Наименование организации, которой
адресуется межведомственный запрос
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС
о предоставлении документов (информации)
В связи с обращением в _______________________________________ Оленинского района
_______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество )
с заявлением о предоставлении муниципальной услуги
_______________________________________________________________________________,
(наименование услуги)
(включена в Реестр муниципальных услуг Оленинского района под № ____) и в соответствии с ______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(указываются реквизиты и положения нормативного правового акта, которым установлено, что запрашиваемые документы и (или) информация необходимы Отделу для предоставления муниципальной услуги)
просим предоставить _____________________________________________________________
( указываются названия запрашиваемых документов и (или) информации)
в течение ___________ путем ______________________________________________________
(срок ожидаемого ответа) (способы направления ответа –по почте, электронной почте и адрес)
Руководитель Отдела _________________ ___________________________________
М.П. (подпись) (инициалы имени и отчества, фамилия)
___________________________________________________
(инициалы имени и отчества, фамилия исполнителя)
___________________________________________________
(номер служебного телефона, адрес электронной почты)
