Приложение
к Приказу Министерства социальной защиты
населения Тверской области
от 5 февраля 2015 г. № 16-нп
Административный регламент предоставления государственной
услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг»
Раздел I
Общие положения
Подраздел I. Предмет регулирования
административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.
Подраздел II. Круг заявителей
2. Заявителями при получении государственной услуги (далее - заявители) являются постоянно проживающие на территории Тверской области граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, из числа:
1) пользователей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
2) нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
3) членов жилищного или жилищно-строительного кооператива;
4) собственников жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома);
5) членов семей нанимателей жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членов жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственников жилого помещения, проходящих военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством, либо осужденных к лишению свободы, либо признанных безвестно отсутствующими, либо умерших или объявленных умершими, либо находящихся на принудительном лечении по решению суда, при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
От имени указанных в настоящем пункте заявителей в получении государственной услуги могут участвовать их представители в установленном законодательством порядке.
Подраздел III. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
3. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить в Министерстве социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство), государственных казенных учреждениях Тверской области «Центр социальной поддержки населения» (далее – ГКУ ЦСПН), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее соответственно - филиалы ГАУ «МФЦ» , ГАУ «МФЦ» ), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ «МФЦ» » (далее - Центр телефонного обслуживания населения), на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - сайт Министерства, сайт ГАУ «МФЦ» ), с помощью федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал).
4. В Министерстве, ГКУ ЦСПН и филиалах ГАУ «МФЦ» получить информацию можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или по электронной почте.
При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения.
Также получить информацию можно на информационных стендах в помещениях ГКУ ЦСПН и филиалов ГАУ «МФЦ».
5. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
1) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Министерства, ГКУ ЦСПН, филиалов ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайтов Министерства и ГАУ «МФЦ»; адреса электронной почты Министерства, ГКУ ЦСПН, ГАУ «МФЦ» и его филиалов; адрес Единого портала);
2) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
3) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представляемых документов;
4) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
5) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (органы, организации и их местонахождение);
6) процедура предоставления государственной услуги;
7) время и место приема заявителей;
8) сроки предоставления государственной услуги;
9) условия безвозмездности предоставления государственной услуги;
10) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
11) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
6. Информирование при личном и телефонном обращении ведется:
1) специалистом отдела социальных выплат Министерства (далее - специалист Отдела) в соответствии с графиком работы Министерства;
2) специалистами ГКУ ЦСПН, выполняющими функции по приему документов и назначению субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - специалисты ГКУ ЦСПН), в соответствии с графиками работы ГКУ ЦСПН;
3) специалистами филиалов ГАУ «МФЦ» в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ «МФЦ».
Информирование при телефонном обращении ведется также специалистами Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ «МФЦ» в городе Твери.
7. Специалисты Отдела, ГКУ ЦСПН, филиалов ГАУ «МФЦ» информируют заявителей по интересующим их вопросам. Специалисты ГКУ ЦСПН и филиалов ГАУ «МФЦ» по желанию заявителя также вручают ему перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно пунктам 30 - 32 настоящего Административного регламента, а также разъясняют требования к ним.
8. При ответах на телефонные звонки специалисты Министерства, ГКУ ЦСПН, филиалов ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
9. В случае, если у специалиста, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста органа (организации), участвующего в предоставлении государственной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Министерство, ГКУ ЦСПН или филиал ГАУ «МФЦ» .
11. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя, указанный им в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения.
12. На информационных стендах в помещениях ГКУ ЦСПН, филиалов ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) сроки предоставления государственной услуги;
6) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
7) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
8) порядок получения информации и записи на прием к должностным лицам Министерства, ГКУ ЦСПН;
8) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ГКУ ЦСПН, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
10) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; сведения о Министерстве, ГКУ ЦСПН и филиалах ГАУ «МФЦ».
Бланк заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявители могут получить непосредственно у сотрудников ГКУ ЦСПН или филиалов ГАУ «МФЦ» либо в электронном виде на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ», а также на Едином портале.
13. На сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» размещается следующая информация:
1) полный текст Административного регламента;
2) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) форма заявления о предоставлении государственной услуги;
6) сроки предоставления государственной услуги;
7) ответы на часто задаваемые вопросы;
8) информация о безвозмездности предоставления государственной услуги;
9) режим работы сотрудников Министерства;
10) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства;
11) адреса и режим работы ГКУ ЦСПН;
12) адреса и режим работы филиалов ГАУ «МФЦ» , предоставляющих государственную услугу.
14. На Едином портале размещается следующая информация:
1) наименование государственной услуги;
2) наименования исполнительных органов государственной власти Тверской области, предоставляющих государственную услугу;
3) наименования организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
4) наименования регулирующих предоставление государственной услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
5) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
6) описание результатов предоставления государственной услуги;
7) сведения об информировании по вопросам предоставления государственной услуги;
8) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
9) требования к местам предоставления государственной услуги;
10) максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;
11) документы, подлежащие представлению заявителем для оказания государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
12) форма заявления и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в ГКУ ЦСПН, филиалы ГАУ «МФЦ» в целях получения государственной услуги;
13) сведения о безвозмездности предоставления государственной услуги;
14) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению ГКУ ЦСПН, филиалами ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
15) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
16) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) ГКУ ЦСПН, их должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
17) текст Административного регламента;
18) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
19) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
20) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
21) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу).
15. При информировании по вопросам получения государственной услуги на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заявителя, обратившегося за информацией, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство или ГКУ ЦСПН.
16. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается Министром социальной защиты населения Тверской области (далее - Министр) или Директором ГКУ ЦСПН, в том числе при направлении ответа в электронном виде - электронной подписью.
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел I. Наименование государственной услуги
17. Наименование государственной услуги – «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Подраздел II.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
18. Государственная услуга предоставляется ГКУ ЦСПН по месту постоянного жительства заявителей.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, прием и выдача документов осуществляются также филиалами ГАУ «МФЦ».
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется также Министерством.
19. При предоставлении государственной услуги ГКУ ЦСПН, филиалы ГАУ «МФЦ» осуществляют взаимодействие с:
1) территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы, иными исполнительными органами государственной власти, назначающими пенсии за выслугу лет, - в целях получения сведений о размере пенсии;
2) Управлением Судебного департамента в Тверской области - в целях получения сведений о размере ежемесячного пожизненного содержания судьи, вышедшего в отставку;
3) государственными казенными учреждениями Тверской области центрами занятости населения либо органами занятости иных субъектов Российской Федерации - в целях получения сведений о размере пособия по безработице, размере стипендии, получаемой безработным в период профессионального обучения и переобучения;
4) территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации - в целях получения сведений о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
5) территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы исполнения наказаний - в целях получения сведений о размере ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
6) территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний - в целях получения сведений о нахождении гражданина в местах лишения свободы и об отсутствии у него заработка;
7) территориальными органами Федеральной налоговой службы - в целях получения сведений о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;
8) территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях получения сведений о правовых основаниях владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (в случае, если права заявителя зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
9) собственниками помещений государственного или муниципального жилищных фондов - в целях получения сведений о правовых основаниях владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов);
10) воинскими частями - в целях получения сведений:
об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения (в отношении заявителей, проходящих военную службу по контракту, зарегистрированных по месту жительства по адресу воинской части, но проживающих ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма));
о прохождении гражданином военной службы по призыву;
11) органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и подведомственными им организациями - в целях получения сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства (в случае, когда в муниципальном образовании Тверской области, являющемся местом постоянного жительства заявителя, указанные сведения имеются в распоряжении органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области или подведомственных им организаций);
12) исполнительными органами государственной власти, в распоряжении которых находятся сведения о выдаче документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - в целях получения указанных сведений.
При предоставлении государственной услуги ГКУ ЦСПН в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия получает сведения о размере социальных выплат, получаемых гражданами через органы социальной защиты населения Тверской области.
20. При предоставлении государственной услуги ГКУ ЦСПН, филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.
Подраздел III. Результат предоставления
государственной услуги
21. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидия) либо мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
Подраздел IV. Срок предоставления государственной услуги
22. Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесения соответствующей записи в день подачи указанных заявления и документов в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги до дня передачи в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для производства выплаты платежных поручений и реестров заявителей, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной услуги, и составляет:
1) не более 41 календарного дня при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок с 1 по 15 число месяца;
2) не более 56 календарных дней при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок с 16 числа до конца текущего месяца.
23. Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах раздела III настоящего Административного регламента. В общий срок выполнения административных процедур не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов.
Подраздел V. Срок приостановления предоставления
государственной услуги
24. Рассмотрение ГКУ ЦСПН заявления о предоставлении субсидии приостанавливается не более чем на один месяц в случае, если по истечении 10 дней со дня получения заявления или документов в виде электронного документа (пакета документов) заявитель не представил всех или части документов, указанных в пунктах 30, 31, 144 и подпункте «в» пункта 41 настоящего Административного регламента, в ГКУ ЦСПН.
ГКУ ЦСПН уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований приостановления.
В случаях, указанных в настоящем пункте, днем подачи заявления о предоставлении субсидии считается день, когда заявителем представлены все документы, указанные в пунктах 30, 31, 144 и подпункте 3 пункта 41 настоящего Административного регламента.
25. Если в течение срока приостановления рассмотрения заявления заявителем не представлены в ГКУ ЦСПН требуемые документы, ГКУ ЦСПН принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и сообщает об этом заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием оснований отказа.
26. ГКУ ЦСПН приостанавливает предоставление субсидий для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, неисполнения требований по погашению задолженности по оплате коммунальных услуг или причин неполучения субсидии не более чем на один месяц.
При наличии уважительных причин возникновения оснований приостановления предоставления субсидии, указанных в пункте 41 настоящего Административного регламента (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие уважительные причины), предоставление субсидии по решению ГКУ ЦСПН возобновляется вне зависимости от оснований приостановления предоставления субсидии.
При отсутствии уважительных причин возникновения оснований приостановления предоставления субсидии предоставление субсидии возобновляется по решению ГКУ ЦСПН после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности).
При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось предоставление субсидии.
Подраздел VI. Срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления государственной услуги
27. Решение о предоставлении заявителю субсидии либо решение об отказе в предоставлении заявителю субсидии с указанием причин отказа вручается/направляется почтой в адрес заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия ГКУ ЦСПН соответствующего решения.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через филиал ГАУ «МФЦ» решение ГКУ ЦСПН передается специалистом ГКУ ЦСПН в филиал ГАУ «МФЦ» в течение 1 рабочего дня со дня принятия ГКУ ЦСПН соответствующего решения.
Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» уведомляет заявителя о возможности получения решения ГКУ ЦСПН в филиале ГАУ «МФЦ» в течение 3 рабочих дней (возможности направления решения ГКУ ЦСПН в адрес заявителя почтой), после чего в зависимости от выбора заявителя либо вручает решение ГКУ ЦСПН заявителю, либо направляет его почтой в адрес заявителя по истечении 3 рабочих дней со дня поступления документа в филиал ГАУ «МФЦ».
28. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал соответствующее решение ГКУ ЦСПН, подписанное электронной подписью Директора ГКУ ЦСПН, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении решения в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
Подраздел VII. Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
29. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на сайте Министерства, в региональном реестре, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале.
Министерство обеспечивает размещение и актуализацию указанного перечня на сайте Министерства и в региональном реестре.
Подраздел VIII. Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
подлежащих предоставлению заявителем
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30. Для получения государственной услуги заявитель представляет в ГКУ ЦСПН или филиал ГАУ «МФЦ» заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту с приложением:
1) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
2) документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
3) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
4) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
5) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
Полный перечень видов доходов, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии, приведен в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
ГКУ ЦСПН и ГАУ «МФЦ» получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, следующие документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии:
1) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;
2) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
3) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
4) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
31. Члены семей граждан, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Административного регламента, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 30 настоящего Административного регламента, представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
32. Законные представители заявителя или лица, уполномоченные на представление интересов заявителя на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства, дополнительно представляют документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя.
33. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены непосредственно в ГКУ ЦСПН либо филиал ГАУ «МФЦ» или направлены в адрес ГКУ ЦСПН либо филиала ГАУ «МФЦ» заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. В случае, если заявление и документы направляются почтой, копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке.
34. Заявление и прилагаемые к нему документы могут подаваться в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ и Федерального закона № 63-ФЗ, через Единый портал с дополнительным представлением в течение 10 дней документов на бумажном носителе в ГКУ ЦСПН.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми ГКУ ЦСПН.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя размещается на сайте Министерства и на Едином портале.
35. В случае направления документов почтой или в электронном виде днем обращения за субсидией считается дата получения документов ГКУ ЦСПН. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе. Если документы поступили в ГКУ ЦСПН после окончания рабочего времени, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день.
36. ГКУ ЦСПН и филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении ГКУ ЦСПН, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных указанным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Подраздел IX. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
37. Для получения государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в ГКУ ЦСПН или филиал ГАУ «МФЦ» следующие документы:
1) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;
2) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
3) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
4) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
5) копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
38. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 37 настоящего Административного регламента, сведения из них запрашиваются ГКУ ЦСПН или филиалом ГАУ «МФЦ» в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
39. В рамках внутриведомственного информационного взаимодействия ГКУ ЦСПН получает сведения о размере социальных выплат, получаемых через органы социальной защиты населения Тверской области.
Подраздел X. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
40. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не установлены.
Подраздел XI. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги
41. Предоставление субсидии приостанавливается при наличии одного (нескольких) из следующих оснований:
1) неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;
2) невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности, предусмотренного пунктом 6 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Правила предоставления субсидий);
3) непредоставление получателем субсидии в ГКУ ЦСПН документов, подтверждающих события, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), в течение одного месяца после наступления соответствующих событий.
Подраздел XII. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
42. Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги при наличии одного (нескольких) из следующих оснований:
1) заявитель не является гражданином Российской Федерации или государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, допускающий предоставление иностранным гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
2) отсутствие регистрации по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого заявитель обращается за субсидией;
3) не представлены документы, необходимые для оказания государственной услуги, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;
4) представлены неполные и (или) заведомо недостоверные сведения;
5) доходы заявителя позволяют оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги самостоятельно, т.е. расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленные исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают сумму, эквивалентную максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
6) наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и невыполнение гражданами соглашений по ее погашению.
Подраздел XIII. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
43. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.
Подраздел XIV. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
44. Предоставление государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.
Подраздел XV. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 15) порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
45. В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, порядок, размер и основания взимания платы за предоставление таких услуг не установлены.
Подраздел XVI. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
46. Максимальное время ожидания в очереди при получении информации о порядке предоставления государственной услуги, подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
Подраздел XVII. Срок и порядок регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
47. Заявление подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
1) поданное заявителем непосредственно в ГКУ ЦСПН или филиал ГАУ «МФЦ» - в день обращения заявителя в его присутствии. Регистрация заявления в ГКУ ЦСПН осуществляется специалистом ГКУ ЦСПН, ответственным за прием и рассмотрение документов (далее - сотрудник ГКУ ЦСПН), в филиале ГАУ «МФЦ» - главным специалистом филиала ГАУ «МФЦ»;
2) поступившее на почтовый адрес ГКУ ЦСПН или филиала ГАУ «МФЦ» - в день поступления в ГКУ ЦСПН или филиал ГАУ «МФЦ». Регистрация заявления в ГКУ ЦСПН осуществляется специалистом ГКУ ЦСПН, ответственным за прием и регистрацию входящей/регистрацию и отправку исходящей корреспонденции (далее - делопроизводитель ГКУ ЦСПН), в филиале ГАУ «МФЦ» - заведующим филиалом ГАУ «МФЦ»;
3) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал - в день поступления в ГКУ ЦСПН. Если документы получены после окончания рабочего времени ГКУ ЦСПН, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ним рабочий день. Сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а информация о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки. Регистрация заявления осуществляется сотрудником ГКУ ЦСПН.
Подраздел XVIII. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
48. Требования к зданию (помещениям) Министерства, ГКУ ЦСПН:
1) Министерство, ГКУ ЦСПН должны быть расположены в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
2) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы Министерства, ГКУ ЦСПН.
49. В здании должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к получению государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
1) возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
2) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников Министерства, ГКУ ЦСПН (при необходимости);
3) возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, передвижения с помощью сотрудников Министерства, ГКУ ЦСПН, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Министерства, ГКУ ЦСПН;
5) допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
6) размещение носителей информации о порядке предоставления государственной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
7) оказание сотрудниками Министерства, ГКУ ЦСПН необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения государственной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения государственной услуги;
8) обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
9) оказание сотрудниками Министерства, ГКУ ЦСПН иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
50. При наличии соответствующей возможности возле здания, в котором размещается Министерство, ГКУ ЦСПН организуется бесплатная парковка для личного автомобильного транспорта заявителей. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на парковке выделяется не менее 10% парковочных мест (но не менее одного места).
51. Помещения, в которых осуществляется непосредственное взаимодействие заявителей с сотрудниками Министерства, ГКУ ЦСПН, размещаются на первых этажах зданий, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
52. Места ожидания приема для предоставления государственной услуги в Министерстве, ГКУ ЦСПН должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей.
53. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
54. В местах ожидания и непосредственного предоставления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
55. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
56. Кабинет сотрудника Министерства, осуществляющего информирование о порядке предоставления государственной услуги, кабинет сотрудника ГКУ ЦСПН, непосредственно предоставляющего государственную услугу, должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Министерства (сотрудника ГКУ ЦСПН), осуществляющего прием заявителей;
3) времени приема заявителей.
57. Рабочее место сотрудника ГКУ ЦСПН, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
58. На рабочем месте сотрудника ГКУ ЦСПН должен быть обеспечен доступ к автоматизированным информационным системам, позволяющим:
1) регистрировать и обрабатывать запросы, направляемые посредством Единого портала;
2) формировать межведомственные запросы в органы власти и организации для сбора или подтверждения данных о заявителе, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги;
3) вести дело заявителя в электронной форме;
4) предоставлять по запросу заявителя сведения о ходе предоставления государственной услуги;
5) получать документы, оформляемые в результате предоставления государственной услуги, в электронном виде.
59. ГКУ ЦСПН обязан обеспечить защиту сведений о фактах, событиях и обстоятельствах жизни заявителя, позволяющих идентифицировать его личность, в том числе путем обеспечения конфиденциальности информации на всех этапах взаимодействия с заявителем.
60. Сведения о факте обращения за получением государственной услуги, содержании представленных данных и полученного результата могут быть предоставлены заявителю при предъявлении документов, подтверждающих их полномочия.
61. Помещения филиалов ГАУ «МФЦ» должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Подраздел XIX. Показатели доступности и качества государственной услуги
62. Показатели доступности государственной услуги:
1) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону «горячей линии» Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ «МФЦ», в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (на сайтах Министерства и ГАУ «МФЦ» , а также на Едином портале));
2) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и к местам предоставления государственной услуги (развитие сети инфокиосков, филиалов ГАУ «МФЦ»);
3) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками ГКУ ЦСПН и филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги до двух раз (оформление и сверка в конце периода и оформление субсидии на новый период).
63. Показатели качества государственной услуги:
1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
2) сокращение количества жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников ГКУ ЦСПН при предоставлении государственной услуги;
3) увеличение доли получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги.
64. Помимо подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, в ГКУ ЦСПН заявители могут обратиться с указанными документами через филиалы ГАУ «МФЦ» или через Единый портал.
65. Информирование заявителей, прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов, оформляемых ГКУ ЦСПН в результате предоставления государственной услуги, осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» в соответствии с соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ», Министерством и ГКУ ЦСПН.
66. В случае обращения заявителей с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в филиал ГАУ «МФЦ» специалисты филиала ГАУ «МФЦ» выполняют административные действия, предусмотренные пунктами 82 - 85, 97 - 103, 105, 107, 117 настоящего Административного регламента.
67. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявителю предоставляется возможность:
1) ознакомления с формами заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
2) представлять документы в электронном виде;
3) осуществлять мониторинг хода предоставления услуги;
4) получать в электронном виде документы, оформляемые ГКУ ЦСПН при предоставлении государственной услуги.
Подраздел XX. Иные требования к предоставлению государственной услуги
68. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
1) они должны быть представлены в форме электронных документов, удостоверенных электронной подписью заявителя (представителя заявителя) или электронной подписью нотариуса в установленном законом порядке;
2) каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме на базе ГАУ «МФЦ»
69. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, регистрация и рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов;
3) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, расчет размера субсидии и уведомление заявителя о принятом решении;
4) принятие решения о перерасчете размера субсидии;
5) принятие решения о приостановлении предоставления субсидии;
6) принятие решения о возобновлении предоставления субсидии;
7) принятие решения о прекращении предоставления субсидии;
8) организация перечисления средств субсидии заявителю;
9) сличение суммы предоставленной субсидии с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, организация доплаты либо возврата неправомерно полученных гражданами средств по результатам проведенной сверки.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел I. Прием, регистрация и рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
70. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - документы), осуществляются в ГКУ ЦСПН и филиалах ГАУ «МФЦ».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
1) обращение заявителя (представителя заявителя) с документами непосредственно в ГКУ ЦСПН либо филиал ГАУ «МФЦ»;
2) поступление документов в ГКУ ЦСПН либо филиал ГАУ «МФЦ» почтой;
3) поступление документов в ГКУ ЦСПН в электронном виде через Единый портал.
71. При приеме документов в ГКУ ЦСПН сотрудник ГКУ ЦСПН вводит в компьютерную базу личные данные заявителя (фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес), осуществляет поиск имеющейся в базе информации о заявителе для использования при дальнейших действиях по приему документов.
72. При приеме документов, представленных заявителем (представителем заявителя) непосредственно в ГКУ ЦСПН, сотрудник ГКУ ЦСПН:
1) удостоверяет личность заявителя (личность представителя заявителя и его полномочия по подаче заявления);
2) осуществляет прием документов;
3) проверяет полноту комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, - сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены ГКУ ЦСПН самостоятельно. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, - выдает заявителю перечень недостающих документов и уведомляет о том, что в случае непредставления документов заявителю будет отказано в предоставлении государственной услуги. В случае, если заявитель настаивает на приеме документов, - выполняет действия, указанные в подпунктах 4 - 8 настоящего пункта;
4) выявляет документы, которые содержат технические ошибки. Оказывает заявителю помощь в оформлении нового заявления в случае неправильного оформления заявления;
5) при необходимости - сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяя своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
6) регистрирует заявление и документы в журнале регистрации заявлений, изготавливает копию заявления;
7) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата предоставления государственной услуги;
8) передает заявителю копию заявления. Приобщает оригинал заявления к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение 3 лет с момента прекращения предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
73. Если к заявлению, представленному непосредственно в ГКУ ЦСПН, приложены все необходимые для предоставления государственной услуги документы либо не приложены документы, подлежащие представлению заявителем, сотрудник ГКУ ЦСПН переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом III раздела III настоящего Административного регламента.
Если недостающие документы (сведения из них) подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сотрудник ГКУ ЦСПН переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом II раздела III настоящего Административного регламента.
Если недостающие документы (сведения из них) подлежат получению в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия, сотрудник ГКУ ЦСПН получает указанные документы (сведения) у сотрудника ГКУ ЦСПН, на которого возложены полномочия по ведению компьютерной базы социальных выплат, получаемых через органы социальной защиты населения Тверской области.
74. Документы, поступившие в ГКУ ЦСПН почтовой связью, регистрируются делопроизводителем ГКУ ЦСПН в журнале регистрации входящей корреспонденции ГКУ ЦСПН, после чего передаются сотруднику ГКУ ЦСПН, который:
1) регистрирует заявление и документы в журнале регистрации заявлений, изготавливает копию заявления;
2) копию заявления передает делопроизводителю ГКУ ЦСПН для направления заявителю почтовой связью;
3) оригинал заявления приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует персональное дело заявителя;
4) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
75. Делопроизводитель ГКУ ЦСПН регистрирует копию заявления в журнале регистрации исходящей корреспонденции ГКУ ЦСПН и направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
76. Если к заявлению, направленному почтовой связью, приложен полный комплект документов, сотрудник ГКУ ЦСПН переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом III раздела III настоящего Административного регламента.
77. Если к заявлению, направленному почтовой связью, не приложен (приложен неполный) комплект документов, сотрудник ГКУ ЦСПН определяет, являются ли недостающие документы документами, подлежащими получению в рамках межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия.
78. Если недостающие документы (сведения из них) подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сотрудник ГКУ ЦСПН переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом II раздела III настоящего Административного регламента.
Если недостающие документы (сведения из них) подлежат получению в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия, сотрудник ГКУ ЦСПН получает указанные документы (сведения) у сотрудника ГКУ ЦСПН, на которого возложены полномочия по ведению компьютерной базы социальных выплат, получаемых через органы социальной защиты населения Тверской области.
Если недостающие документы не подлежат получению в рамках межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия, сотрудник ГКУ ЦСПН переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом III раздела III настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 74 - 78 Административного регламента, - 1 рабочий день.
79. При поступлении заявления и документов в электронном виде через Единый портал сотрудник ГКУ ЦСПН:
1) распечатывает направленные заявителем документы и регистрирует их в электронном журнале регистрации входящих запросов и в журнале регистрации заявлений;
2) изготавливает скан-копию заявления и размещает ее в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а информацию о размещении данного документа в «личном кабинете» и о необходимости в 10-дневный срок представить заявление и документы на бумажном носителе в ГКУ ЦСПН направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
80. В случае представления заявителем в срок, указанный в подпункте 2 пункта 79 Административного регламента, заявления и документов на бумажном носителе в ГКУ ЦСПН сотрудник ГКУ ЦСПН выполняет действия, указанные в пунктах 72, 73 Административного регламента.
81. В случае непредставления заявителем в срок, указанный в подпункте 2 пункта 79 Административного регламента, заявления и документов на бумажном носителе в ГКУ ЦСПН сотрудник ГКУ ЦСПН переходит к выполнению действий, предусмотренных подразделом III раздела III настоящего Административного регламента.
82. При приеме документов, лично представленных заявителем (представителем заявителя) в филиал ГАУ «МФЦ», главный специалист филиала ГАУ «МФЦ»:
1) удостоверяет личность заявителя (личность представителя заявителя и его полномочия по подаче заявления);
2) осуществляет прием документов;
3) проверяет полноту комплекта документов, представляемых заявителем лично и необходимых для предоставления государственной услуги. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены филиалом ГАУ «МФЦ» самостоятельно. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в порядке, установленном подразделом II раздела III настоящего Административного регламента. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов и о возможном получении отказа ГКУ ЦСПН в предоставлении государственной услуги по этому основанию. В случае, если заявитель настаивает на приеме документов, - выполняет действия, указанные в подпунктах 4 - 5 настоящего пункта;
4) проверяет документы на предмет содержания технических ошибок. Оказывает помощь заявителю в оформлении нового заявления в случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги;
5) при необходимости - сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
6) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата предоставления государственной услуги;
7) вносит в автоматизированную информационную систему ГАУ «МФЦ» (далее - АИС МФЦ) сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
8) оформляет в свободной форме расписку в получении документов и отдает ее заявителю;
9) передает документы ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для формирования электронного дела заявителя.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
83. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» в течение рабочего дня по окончании каждого часа самостоятельно отслеживает поступление документов от главных специалистов филиала ГАУ «МФЦ» и принимает зарегистрированные в АИС МФЦ документы с целью их дальнейшей обработки, в том числе:
1) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
2) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в ГКУ ЦСПН (далее - Перечень документов), в двух экземплярах по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту;
3) передает комплект документов заявителя старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для их передачи (направления) в ГКУ ЦСПН.
Максимальный срок выполнения действий - 1 час.
84. При поступлении комплекта документов заявителя в филиал ГАУ «МФЦ» почтовой связью заведующий филиалом ГАУ «МФЦ»:
1) регистрирует полученный комплект документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
2) вносит в АИС МФЦ сведения о приеме заявления и проставляет на заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
3) изготавливает копию заявления, регистрирует ее в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и направляет в адрес заявителя простым почтовым отправлением;
4) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
5) проверяет полноту комплекта документов. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, формирует и направляет по принадлежности межведомственные запросы в порядке, установленном подразделом II раздела III настоящего Административного регламента;
6) формирует перечень документов в двух экземплярах;
7) передает комплект документов заявителя старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для их передачи (направления) в ГКУ ЦСПН.
Максимальный срок выполнения действий - 1 час.
85. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ»:
1) регистрирует документы заявителя в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
2) передает (направляет) в ГКУ ЦСПН документы заявителя в течение одного рабочего дня со дня их поступления в филиал ГАУ «МФЦ».
86. При поступлении документов заявителя в ГКУ ЦСПН от филиала ГАУ «МФЦ»:
1) делопроизводитель ГКУ ЦСПН:
регистрирует документы заявителя в журнале регистрации входящей корреспонденции ГКУ ЦСПН;
проставляет дату поступления и регистрационный номер ГКУ ЦСПН на Перечне документов и передает его старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» либо направляет скан-копию перечня документов в адрес филиала ГАУ «МФЦ» в электронном виде;
передает документы заявителя сотруднику ГКУ ЦСПН;
2) сотрудник ГКУ ЦСПН:
регистрирует заявление и документы в журнале регистрации заявлений;
формирует персональное дело заявителя;
проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
выполняет действия, предусмотренные пунктами 80, 81 настоящего Административного регламента.
87. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация документов заявителя в ГКУ ЦСПН и формирование персонального дела заявителя.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации заявлений.
Подраздел II. Формирование и направление межведомственных запросов
88. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление факта отсутствия документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в документах заявителя, поступивших в ГКУ ЦСПН либо филиал ГАУ «МФЦ».
89. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ и Постановлением Правительства Тверской области № 521-пп.
90. Межведомственный запрос формируется в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью. Межведомственные запросы направляются:
1) в виде документа на бумажном носителе путем его отправки почтовой связью или доставки нарочным;
2) в электронной форме путем отправки xml-документа электронной почтой, с использованием веб-сервисов или с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия.
91. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в ГКУ ЦСПН сотрудник ГКУ ЦСПН готовит проект запроса и передает его на подпись Директору ГКУ ЦСПН.
92. Директор ГКУ ЦСПН подписывает межведомственный запрос и передает его делопроизводителю ГКУ ЦСПН для регистрации и направления по принадлежности.
93. Делопроизводитель ГКУ ЦСПН:
1) регистрирует межведомственный запрос в журнале учета исходящей корреспонденции ГКУ ЦСПН;
2) снимает с межведомственного запроса копию и передает ее сотруднику ГКУ ЦСПН для вложения в персональное дело заявителя;
3) направляет межведомственный запрос адресату.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 91 - 93 настоящего Административного регламента, - 2 рабочих дня.
94. В случае подготовки сотрудником ГКУ ЦСПН межведомственного запроса в электронном виде данный запрос направляется для подписания электронной подписью Директору ГКУ ЦСПН.
95. Директор ГКУ ЦСПН подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет его делопроизводителю ГКУ ЦСПН для регистрации и направления по принадлежности.
96. Делопроизводитель ГКУ ЦСПН:
1) регистрирует межведомственный запрос в журнале учета исходящей корреспонденции ГКУ ЦСПН;
2) распечатывает межведомственный запрос, проставляет штамп (делает на нем запись) о подписании данного документа Директором ГКУ ЦСПН электронной подписью, заверяет своей подписью и передает сотруднику ГКУ ЦСПН для вложения в персональное дело заявителя;
3) направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 94 - 96 настоящего Административного регламента, - 2 рабочих дня.
97. В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе в филиале ГАУ «МФЦ» главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» готовит проект запроса и передает его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».
98. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос (в случае поступления документов заявителя на почтовый адрес филиала ГАУ «МФЦ» - готовит и подписывает межведомственный запрос), после чего передает его ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации.
99. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и передает его старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для доставки (направления) по принадлежности.
100. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» лично доставляет межведомственный запрос адресату либо направляет его почтой.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 97 - 100 настоящего Административного регламента, - 2 рабочих дня.
101. В случае подготовки межведомственного запроса в филиале ГАУ «МФЦ» в электронном виде главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» готовит проект запроса и направляет его на подпись заведующему филиалом ГАУ «МФЦ».
102. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» подписывает межведомственный запрос электронной подписью (в случае поступления документов заявителя на почтовый адрес филиала ГАУ «МФЦ» - готовит и подписывает межведомственный запрос), после чего направляет его ведущему документоведу филиала ГАУ «МФЦ» для регистрации и направления по принадлежности.
103. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей документации филиала ГАУ «МФЦ» и направляет межведомственный запрос адресату в электронном виде.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 101 - 103 настоящего Административного регламента, - 2 рабочих дня.
104. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
105. В случае неполучения в установленный срок ответов на межведомственные запросы сотрудник ГКУ ЦСПН (специалисты филиала ГАУ «МФЦ») должен принять меры по выяснению причин непоступления ответов на межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторные межведомственные запросы.
106. Непредставление (несвоевременное представление) исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления или подведомственными указанным органам организациями ответов на межведомственные запросы не может являться основанием для отказа ГКУ ЦСПН заявителю в предоставлении государственной услуги.
107. При поступлении в филиал ГАУ «МФЦ» ответов на межведомственные запросы они регистрируются ведущим документоведом (в случае поступления в электронном виде) либо заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» (в случае поступления на бумажном носителе) в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ», после чего передаются старшему делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ» для последующей передачи (направления) в ГКУ ЦСПН.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
108. При поступлении в ГКУ ЦСПН ответов на межведомственные запросы (в том числе полученных от филиалов ГАУ «МФЦ») они регистрируются делопроизводителем в журнале регистрации входящей корреспонденции ГКУ ЦСПН и передаются сотруднику ГКУ ЦСПН, который помещает их в персональное дело заявителя, после чего выполняет действия, указанные в подразделе III раздела III настоящего Административного регламента.
109. Проверка ГКУ ЦСПН представленных заявителем сведений о доходах осуществляется путем направления запросов в органы (организации), обладающие необходимой информацией, в порядке, аналогичном порядку, установленному пунктами 91 - 96 Административного регламента.
110. Результатом выполнения административной процедуры является получение в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации входящей корреспонденции ГКУ ЦСПН.
Подраздел III. Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, расчет размера субсидии и уведомление заявителя о принятом решении
111. Основанием для начала выполнения административной процедуры является один из следующих юридических фактов:
1) наличие у сотрудника ГКУ ЦСПН документов, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии, а также для расчета размера субсидии;
2) наличие у сотрудника ГКУ ЦСПН документов, необходимых для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, либо непредставление заявителем в срок, указанный в подпункте 2 пункта 79 Административного регламента, заявления и документов на бумажном носителе в ГКУ ЦСПН.
112. В случае, указанном в подпункте 1 пункта 111 Административного регламента, сотрудник ГКУ ЦСПН:
1) вводит в компьютерную базу сведения о заявителе;
2) определяет состав семьи заявителя;
3) исчисляет совокупный доход семьи заявителя или одиноко проживающего гражданина и среднедушевой доход семьи;
4) определяет прожиточный минимум семьи заявителя;
5) определяет расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
6) рассчитывает размер субсидии;
7) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 42 Административного регламента, готовит и передает (направляет) для подписания Директору ГКУ ЦСПН решение в 2 экземплярах о предоставлении субсидии.
113. В случае, указанном в подпункте 2 пункта 111 Административного регламента, при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 42 Административного регламента, сотрудник ГКУ ЦСПН готовит и передает (направляет) для подписания Директору ГКУ ЦСПН решение в 2 экземплярах об отказе в предоставлении субсидии.
114. Директор ГКУ ЦСПН подписывает соответствующее решение (в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал решение подписывается электронной подписью), после чего передает (направляет) его делопроизводителю ГКУ ЦСПН.
115. Делопроизводитель ГКУ ЦСПН:
1) регистрирует соответствующее решение в журнале регистрации исходящей корреспонденции ГКУ ЦСПН;
2) вручает/ направляет 1 экземпляр соответствующего решения в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении, второй экземпляр передает сотруднику ГКУ ЦСПН для приобщения к персональному делу заявителя;
3) в случае подписания решения электронной подписью:
распечатывает его, проставляет штамп (делает запись) о подписании документа электронной подписью Директора ГКУ ЦСПН, после чего передает сотруднику ГКУ ЦСПН для приобщения к персональному делу заявителя;
4) размещает соответствующее решение, подписанное электронной подписью, в «личном кабинете» заявителя на Едином портале, а сообщение о размещении решения в «личном кабинете» направляет на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
116. Сотрудник ГКУ ЦСПН:
1) подшивает соответствующее решение в персональное дело заявителя;
2) вносит информацию о получателе субсидии и размере субсидии в компьютерную базу;
3) в случае подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, через филиал ГАУ «МФЦ» передает соответствующее решение в филиал ГАУ «МФЦ» в течение 1 рабочего дня после подписания соответствующего документа Директором ГКУ ЦСПН.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пунктах 112 - 116 настоящего Административного регламента, - 10 дней.
117. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» уведомляет заявителя о возможности получения соответствующего документа в филиале ГАУ «МФЦ» в течение 3 рабочих дней и о возможности направления документа в адрес заявителя почтой, после чего в зависимости от выбора заявителя либо вручает его заявителю, либо направляет почтой в адрес заявителя по истечении 3 рабочих дней со дня поступления документа в филиал ГАУ «МФЦ».
118. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
119. Если заявитель имеет право на получение субсидии в соответствии с законодательством, результатом выполнения административной процедуры является принятие ГКУ ЦСПН решения о предоставлении субсидии и направление данного решения в адрес заявителя.
Если у заявителя отсутствует право на получение субсидии в соответствии с законодательством, результатом выполнения административной процедуры является принятие ГКУ ЦСПН решения об отказе в предоставлении субсидии и направление соответствующего уведомления в адрес заявителя.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции ГКУ ЦСПН, а также в компьютерной базе.
Подраздел IV. Принятие решения о перерасчете размера субсидии
120. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление одного из следующих событий:
1) вступление в силу нормативных правовых актов об изменении региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Тверской области, размеров действующих в Тверской области прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, а также условий и порядка предоставления субсидии (перерасчет размера субсидии производится с даты вступления в силу соответствующих изменений без истребования у получателя субсидии каких-либо документов);
2) представление получателем субсидии документов, подтверждающих изменение места его постоянного жительства и (или) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи, если эти изменения влияют на условия предоставления субсидии и размер субсидии.
121. В срок до 10 дней со дня поступления сведений о наступлении событий, указанных в подпунктах 1 или 2 пункта 120 настоящего Административного регламента, сотрудник ГКУ ЦСПН:
1) готовит и подписывает у Директора ГКУ ЦСПН решение о перерасчете размера субсидии;
2) подшивает решение о перерасчете размера субсидии в персональное дело заявителя;
3) вносит информацию о новом размере субсидии в компьютерную базу.
122. Результатом выполнения административной процедуры является принятие ГКУ ЦСПН решения о перерасчете размера субсидии.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в компьютерной базе.
Подраздел V. Принятие решения о приостановлении предоставления субсидии
123. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление одного (нескольких) из следующих оснований:
1) неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;
2) невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности, предусмотренного пунктом 6 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Правила предоставления субсидий);
в) непредоставление получателем субсидии в ТОСЗН документов, подтверждающих события, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и членов его семьи, основания проживания, гражданства, состава семьи), в течение одного месяца после наступления соответствующих событий.
124. В срок до 10 дней со дня поступления сведений о наступлении событий, указанных в пункте 123 Административного регламента, сотрудник ГКУ ЦСПН готовит решение о приостановлении предоставления субсидии в 2 экземплярах и передает его для подписания Директору ГКУ ЦСПН.
125. Директор ГКУ ЦСПН подписывает решение и передает его делопроизводителю ГКУ ЦСПН.
126. Делопроизводитель ГКУ ЦСПН:
1) регистрирует решение в журнале регистрации исходящей корреспонденции ГКУ ЦСПН;
2) вручает/направляет 1 экземпляр решения в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение пяти дней со дня вынесения решения;
3) второй экземпляр решения передает сотруднику ГКУ ЦСПН для приобщения к персональному делу заявителя.
127. Сотрудник ГКУ ЦСПН:
1) подшивает решение в персональное дело заявителя;
2) вносит информацию о приостановлении предоставления субсидии в компьютерную базу.
128. Результатом выполнения административной процедуры является принятие ГКУ ЦСПН решения о приостановлении предоставления субсидии.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции ГКУ ЦСПН и в компьютерной базе.
Подраздел VI. Принятие решения о возобновлении предоставления субсидии
129. Данная административная процедура проводится в отношении заявителей, по отношению к которым принято решение о приостановлении предоставления субсидии.
130. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление одного из следующих событий:
1) представление заявителем в ГКУ ЦСПН документов, подтверждающих наличие уважительных причин возникновения неуплаты текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев или невыполнения соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
2) представление заявителем в ГКУ ЦСПН документов, подтверждающих полное погашение задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии, или платежных документов, которые содержат информацию об отсутствии у заявителя задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, или представление соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключенного с поставщиками услуг (в случае возникновения задолженности впервые и отсутствия уважительных причин возникновения этой задолженности).
131. В срок до 10 дней со дня поступления сведений о наступлении событий, указанных в подпунктах 1 или 2 пункта 130 Административного регламента, сотрудник ГКУ ЦСПН готовит проект решения о возобновлении предоставления субсидии в 2 экземплярах и передает его для подписания Директору ГКУ ЦСПН.
132. Директор ГКУ ЦСПН подписывает решение и передает его делопроизводителю ГКУ ЦСПН.
133. Делопроизводитель ГКУ ЦСПН:
1) регистрирует решение в журнале регистрации исходящей корреспонденции ГКУ ЦСПН;
2) вручает/направляет 1 экземпляр решения в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение пяти дней со дня вынесения решения;
3) второй экземпляр решения передает сотруднику ГКУ ЦСПН для приобщения к персональному делу заявителя.
134. Сотрудник ГКУ ЦСПН:
1) подшивает решение в персональное дело заявителя;
2) вносит информацию о возобновлении предоставления субсидии в компьютерную базу.
135. Результатом выполнения административной процедуры является принятие ГКУ ЦСПН решения о возобновлении предоставления субсидии.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции ГКУ ЦСПН и в компьютерной базе.
Подраздел VII. Принятие решения о прекращении предоставления субсидии
136. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление одного из следующих событий:
1) представление заявителем документов об изменении своего постоянного места жительства;
2) представление заявителем документов об изменении основания проживания, состава семьи, гражданства заявителя и (или) членов его семьи, материального положения заявителя и (или) членов его семьи, если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии;
3) поступление информации или обнаружение другим способом факта представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнение заявителем в течение одного месяца с даты его уведомления о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования) обязанности по представлению в ГКУ ЦСПН документов, подтверждающих изменение места постоянного жительства заявителя, изменение основания проживания, состава семьи, гражданства заявителя и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
4) окончание 1 месяца с даты доведения до сведения заявителя решения о приостановлении предоставления государственной услуги в случае, если заявителем за этот период не представлены документы, подтверждающие полное погашение задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии, или платежные документы, которые содержат информацию об отсутствии у заявителя задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, либо соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, заключенные с поставщиками услуг.
137. В срок до 10 дней со дня поступления в ГКУ ЦСПН документов (сведений), подтверждающих наступление событий, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 136 Административного регламента, сотрудник ГКУ ЦСПН готовит проект решения о прекращении предоставления субсидии в 2 экземплярах и передает его для подписания Директору ГКУ ЦСПН.
138. Директор ГКУ ЦСПН подписывает решение и передает его делопроизводителю ГКУ ЦСПН.
139. Делопроизводитель ГКУ ЦСПН:
1) регистрирует решение в журнале регистрации исходящей корреспонденции ГКУ ЦСПН;
2) вручает/направляет 1 экземпляр решения в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение пяти дней со дня вынесения решения;
3) второй экземпляр решения передает сотруднику ГКУ ЦСПН для приобщения к персональному делу заявителя.
140. Сотрудник ГКУ ЦСПН:
1) подшивает решение в персональное дело заявителя;
2) вносит информацию о прекращении предоставления субсидии в компьютерную базу;
3) передает персональное дело заявителя на хранение в архив ГКУ ЦСПН.
141. Результатом выполнения административной процедуры является принятие ГКУ ЦСПН решения о прекращении предоставления субсидии.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции ГКУ ЦСПН и в компьютерной базе.
Подраздел VIII. Организация перечисления средств субсидии заявителю
142. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие ГКУ ЦСПН одного из следующих решений:
1) о предоставлении заявителю субсидии;
2) о возобновлении предоставления субсидии;
3) о перерасчете размера субсидии.
143. Сотрудник ГКУ ЦСПН в течение 3 рабочих дней готовит, подписывает у Директора ГКУ ЦСПН и передает реестры заявителей, в отношении которых принято одно из вышеперечисленных решений, в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для производства выплаты в соответствии с указанными заявителями в заявлениях способами выплаты. Суммарная длительность административной процедуры организации перечисления средств заявителю, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, составляет:
1) не более 41 календарного дня при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок с 1 по 15 число месяца;
2) не более 56 календарных дней при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок с 16 числа месяца.
Суммарная длительность административной процедуры организации перечисления средств заявителю, в отношении которого принято решение о возобновлении предоставления субсидии или о перерасчете размера субсидии, составляет не более 56 календарных дней со дня принятия соответствующего решения ГКУ ЦСПН.
Подраздел IX. Сличение суммы предоставленной субсидии с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, организация доплаты либо возврата неправомерно полученных гражданами средств по результатам проведенной сверки
144. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление в ГКУ ЦСПН получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока предоставления субсидии документов или их копий, подтверждающих фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные ежемесячно в течение срока получения последней субсидии.
145. Сотрудник ГКУ ЦСПН в течение 3 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 144 Административного регламента:
1) производит сравнение размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателя субсидии в порядке, установленном пунктом 27.1 Правил предоставления субсидий;
2) подготавливает расчет необоснованно выплаченной суммы субсидии либо расчет недоплаченной суммы субсидии, уведомление о взыскании либо доплате и передает соответствующие документы для подписания Директору ГКУ ЦСПН.
146. Директор ГКУ ЦСПН подписывает соответствующее уведомление в 2 экземплярах и передает его делопроизводителю ГКУ ЦСПН.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
147. Делопроизводитель ГКУ ЦСПН:
1) регистрирует соответствующее уведомление в журнале регистрации исходящей корреспонденции ГКУ ЦСПН;
2) вручает/направляет 1 экземпляр уведомления в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) второй экземпляр уведомления передает сотруднику ГКУ ЦСПН для приобщения к персональному делу заявителя.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
148. Сотрудник ГКУ ЦСПН:
1) подшивает уведомление в персональное дело заявителя;
2) вносит соответствующую информацию в компьютерную базу.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
149. Результатом выполнения административной процедуры является оформление ГКУ ЦСПН уведомления о взыскании необоснованно выплаченной суммы субсидии либо доплате недоплаченной суммы субсидии и направление соответствующего уведомления в адрес заявителя.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции ГКУ ЦСПН и в компьютерной базе.
Раздел IV
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
Подраздел I. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу, работниками ГАУ «МФЦ» (в случае предоставления государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ» в соответствии с соглашением
о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и органом, предоставляющим государственную услугу) положений административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
150. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, в ГКУ ЦСПН осуществляют Директора ГКУ ЦСПН, в ГАУ «МФЦ» - заведующие филиалами ГАУ «МФЦ».
151. Периодичность осуществления текущего контроля в ГКУ ЦСПН устанавливается Директорами ГКУ ЦСПН, в ГАУ «МФЦ» - заведующими филиалами ГАУ «МФЦ».
152. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами, указанными в пункте 150 настоящего Административного регламента, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ГКУ ЦСПН и ГАУ «МФЦ» положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
153. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
Подраздел II. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
154. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в форме проведения плановых проверок осуществляется:
1) заместителем Министра - в отношении Директоров ГКУ ЦСПН путем проведения проверок один раз в год;
2) Директорами ГКУ ЦСПН - в отношении сотрудников ГКУ ЦСПН путем проведения ежеквартальных проверок;
3) директором ГАУ «МФЦ» - в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ» путем проведения проверок один раз в год;
4) заведующими филиалами ГАУ «МФЦ» - в отношении специалистов филиалов ГАУ «МФЦ» путем проведения ежеквартальных проверок.
155. Внеплановые проверки соблюдения положений настоящего Административного регламента проводятся заместителем Министра в отношении Директоров ГКУ ЦСПН, Директорами ГКУ ЦСПН - в отношении сотрудников ГКУ ЦСПН, директором ГАУ «МФЦ» - в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ», заведующими филиалами ГАУ «МФЦ» - в отношении специалистов ГАУ «МФЦ» при поступлении информации о нарушении положений Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов, судебных органов.
156. Результаты проверок оформляются в виде справок произвольной формы, в которых отмечаются нарушения законодательства, а также выявленные несоответствия настоящему Административному регламенту (при наличии). Справки подписывают должностные лица, проводившие проверку. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Подраздел III. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, работников ГАУ «МФЦ» (в случае предоставления государственной услуги на базе ГАУ «МФЦ» в соответствии с соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и органом, предоставляющим государственную услугу) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
157. Персональная ответственность должностных лиц ГКУ ЦСПН, ГАУ «МФЦ» за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Тверской области.
158. Заместитель Министра несет персональную ответственность за надлежащее осуществление контроля за исполнением настоящего Административного регламента в отношении Директоров ГКУ ЦСПН.
159. Директор ГКУ ЦСПН несет персональную ответственность за:
1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
2) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
3) соблюдение сроков подписания решений, уведомлений, межведомственных запросов и иных документов, которые оформляются в процессе предоставления государственной услуги;
4) обоснованность принятия решений в процессе предоставления государственной услуги;
5) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении сотрудников ГКУ ЦСПН.
160. Сотрудник ГКУ ЦСПН несет персональную ответственность за:
1) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
2) соблюдение сроков и порядка регистрации документов, представленных непосредственно в ГКУ ЦСПН заявителем (представителем заявителя), а также поступивших в ГКУ ЦСПН в электронном виде;
3) проверку комплектности и правильности оформления документов;
4) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
5) компетентное выполнение действий по проверке документов;
6) соблюдение сроков и порядка подготовки проектов межведомственных запросов, принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок;
7) соблюдение сроков подготовки проектов решений и уведомлений, соблюдение требований к их оформлению и достоверность указанных в них сведений.
161. Делопроизводитель ГКУ ЦСПН несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации документов, поступивших в ГКУ ЦСПН почтовой связью, исходящих документов ГКУ ЦСПН, а также сроков и порядка отправки исходящих документов ГКУ ЦСПН.
162. Директор ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за надлежащее осуществление контроля за исполнением настоящего Административного регламента в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ».
163. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
1) организацию предоставления государственной услуги на базе филиала ГАУ «МФЦ»;
2) соблюдение сроков и порядка регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, направленных заявителем в филиал ГАУ «МФЦ» почтой;
3) соблюдение сроков и порядка формирования комплекта документов, направленных заявителем в филиал ГАУ «МФЦ» почтой, для передачи в ГКУ ЦСПН;
4) соблюдение сроков и порядка подписания межведомственных запросов, а в случае направления заявления о предоставлении государственной услуги в филиал ГАУ «МФЦ» почтой - также сроков и порядка подготовки проектов межведомственных запросов, принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок;
5) соблюдение сроков информирования заявителя о принятом ГКУ ЦСПН решении (в случае, если заявление о предоставлении государственной услуги подано через филиал ГАУ «МФЦ»);
6) надлежащее осуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ».
164. Главный специалист филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
1) соблюдение порядка и сроков информирования о государственной услуге;
2) проверку правильности оформления заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов, поданных заявителем (представителем заявителя) непосредственно в филиал ГАУ «МФЦ»;
3) соблюдение сроков и порядка подготовки проектов межведомственных запросов, принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок.
165. Ведущий документовед филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за:
1) соблюдение порядка и сроков формирования комплекта документов, представленных заявителем (представителем заявителя) лично в филиал ГАУ «МФЦ», для передачи в ГКУ ЦСПН;
2) соблюдение порядка и сроков направления межведомственных запросов в электронном виде.
166. Старший делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков передачи (направления) комплекта документов, принятых от заявителя филиалом ГАУ «МФЦ», в ГКУ ЦСПН; сроков передачи (направления) межведомственных запросов, оформленных филиалом ГАУ «МФЦ» на бумажных носителях; сроков передачи (направления) в ГКУ ЦСПН ответов на межведомственные запросы, полученных филиалом ГАУ «МФЦ».
Подраздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений, организаций
167. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ГКУ ЦСПН, филиалов ГАУ «МФЦ», их должностных лиц, а также принимаемых ими решениях нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, ГАУ «МФЦ» , работников ГАУ «МФЦ»
Подраздел I. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба)
168. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) или решения ГКУ ЦСПН, его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
169. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной законодательством;
7) отказ ГКУ ЦСПН, должностного лица ГКУ ЦСПН, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел II. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, ГАУ «МФЦ», работников ГАУ «МФЦ»
170. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействий) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, специалистов, ГАУ «МФЦ», специалистов ГАУ «МФЦ» осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ.
Подраздел III. Предмет жалобы
171. Жалоба должна содержать:
1) наименование ГКУ ЦСПН, должностного лица ГКУ ЦСПН либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ГКУ ЦСПН, должностного лица ГКУ ЦСПН либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ГКУ ЦСПН, должностного лица ГКУ ЦСПН либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Подраздел IV. Органы, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
172. Жалоба, поступившая в ГКУ ЦСПН, подлежит рассмотрению Директором ГКУ ЦСПН, жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, на которого в соответствии с резолюцией Министра возложено рассмотрение жалобы.
173. Жалоба, поступившая в филиал ГАУ «МФЦ», подлежит передаче в ГКУ ЦСПН не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления жалобы, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ», Министерством и ГКУ ЦСПН.
Подраздел V. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
174. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в ГКУ ЦСПН. Жалобы на решения, принятые Директором ГКУ ЦСПН, подаются в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Тверской области.
Подраздел VI. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала
175. Жалоба может быть направлена почтой, подана через филиал ГАУ «МФЦ», сайт Министерства, Единый портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя в Министерстве, ГКУ ЦСПН, филиале ГАУ «МФЦ».
Подраздел VII. Сроки рассмотрения жалобы
176. Жалоба, поступившая в ГКУ ЦСПН, подлежит рассмотрению Директором ГКУ ЦСПН, жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, на которого в соответствии с резолюцией Министра возложено рассмотрение жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ГКУ ЦСПН, должностного лица ГКУ ЦСПН в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Подраздел VIII. Результат рассмотрения жалобы
177. По результатам рассмотрения жалобы ГКУ ЦСПН, Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
178. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо ГКУ ЦСПН, Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Подраздел IX. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
179. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ГКУ, должностного лица ГКУ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
180. В случае если жалоба подана не по компетенции,
в течение трех рабочих дней со дня регистрации она направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган власти (организацию), после чего заявитель в письменной форме уведомляется о перенаправлении жалобы.
Подраздел X. Порядок обжалования решения по жалобе
181. Решение по жалобе может быть обжаловано Министру, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Подраздел XI. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
182. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
183. Информация, указанная в подразделах I, II, IV, VI настоящего раздела, подлежит обязательному размещению на Едином портале.
Министерство обеспечивает размещение и актуализацию данной информации в региональном Реестре.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг"
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В уполномоченный орган
по предоставлению
субсидий города (р-на)
_____________________________________
от гражданина(ки) ___________________
_____________________________________
_____________________________________
Номер контактного телефона
__________________________.
Заявление
о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг
1. Прошу предоставить субсидию на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг мне и членам моей семьи:
№№ п/п Фамилия, имя, отчество Степень родства № паспорта, кем и когда выдан Наличие льгот (мер социальной поддержки)
заявитель
в настоящее время зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и перечислять субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
___________________________________________________________________________
(указывается способ выплаты: банковские счета или вклады до востребования с
реквизитами банка; через организации связи; из кассы уполномоченного
органа).
2. Представленные мною документы и копии документов в количестве -
______ шт., в том числе:
- о принадлежности к членам семьи - ________ шт.;
- об основании пользования жилым помещением - _________ шт.;
- о доходах членов семьи - _________ шт.;
- о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и
наличии (отсутствии) задолженности по платежам - _________ шт.;
- о льготах, мерах социальной поддержки и компенсациях по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг - _______ шт.;
- о регистрации по месту жительства - _______ шт.;
- о гражданстве - ______ шт.
3. Особые обстоятельства: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и
коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива при
наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом) и, в случае
изменения обстоятельств в семье (изменение места постоянного жительства,
основания проживания, гражданства, состава семьи), представить
подтверждающие документы в течение 1 месяца после наступления этих событий.
5. С Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761, в том числе по проверке в налоговых,
таможенных и иных органах (организациях) представленных сведений о доходах,
приостановлению и прекращению предоставления субсидий, ознакомлен и
обязуются их выполнять.
_____________________/__________________________/ "__" ____________ 20__ г.
(подпись заявителя) (фамилия) (дата)
Заявление и документы в количестве _________ шт. приняты
___________________________/____________________/ "__" ____________ 20__ г.
(подпись должностного лица) (фамилия) (дата)
Дело сформировано
___________________________/____________________/ "__" ____________ 20__ г.
(подпись должностного лица) (фамилия) (дата)
Дело проверено
___________________________/____________________/ "__" ____________ 20__ г.
(подпись должностного лица или (дата)
руководителя уполномоченного органа) (фамилия)
Решение (ненужное зачеркнуть):
Решение, выдаваемое на руки заявителю, можно оформить в виде отрывного
талона заявления на субсидию.
Предоставить субсидию в размере ______________________ рублей __ копеек
на _________ месяцев с ________________ 20__ г. до ________________ 20__ г.
Отказать в предоставлении субсидии на основании _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________/____________________/ "__" ____________ 20__ г.
(подпись должностного лица или (дата)
руководителя уполномоченного органа) (фамилия)
МП
Приостановить перечисление субсидии на основании ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________/____________________/ "__" ____________ 20__ г.
(подпись должностного лица или (дата)
руководителя уполномоченного органа) (фамилия)
МП
Прекратить предоставление субсидии на основании _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________/____________________/ "__" ____________ 20__ г.
(подпись должностного лица или (дата)
руководителя уполномоченного органа) (фамилия)
МП
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг"
Перечень видов доходов, учитываемых при решении вопроса
о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг (далее - субсидия)
1. При исчислении совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии учитываются:
а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
ежемесячное пособие на ребенка;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся:
доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
ж) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются:
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;
оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
алименты, получаемые членами семьи;
проценты по банковским вкладам;
наследуемые и подаренные денежные средства;
з) денежные выплаты, предоставленные гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
и) доходы, полученные от сдачи жилых помещений в поднаем;
к) компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельным категориям граждан;
л) денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного;
м) денежные средства, направленные на оплату обучения в образовательных учреждениях всех типов, в случаях, когда такая оплата производится не из собственных доходов обучающихся либо проживающих совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе;
н) доходы, полученные от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования;
о) доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных.
2. Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведения могут быть проверены ГКУ ЦСПН в установленном законодательством порядке.
3. Требования к представлению документов, подтверждающих доходы заявителя, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг"
Блок-схема последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
/─────────────────────────────────────────────\
│Поступление документов (при личном обращении,│
│ по почте, в электронном виде) │
\──────────────────────┬──────────────────────/
\/
┌─────────────────────────────────────────────┐
┌─────┤ Прием документов │
│ └─────────────────────────────────────────────┘
\/
/\ /\ /\
/ \ / \ / \
/ \ / \ / \
/ \ / \ / \
/ \ / \ / \
/ \ / Изменение\ / События, \
/Представлен \ / параметров,\ /влияющие на \
│\полный пакет/ \ влияющих на/ \ назначение /
│ \ / \ размер / \ /
│ \ / да \субсидии/ \ /
│нет\ /───────────┐ \ / \ /
│ \ / │ \ /──────────┐ \ /
│ \ / │ \ / │ \ /
│ \/ │ \/ │ \/
│ │ │ │ │
│ \/ \/ \/ \/
│┌────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌────────┐┌───────────────┐
││Межведомственный│ │Решение о предоставлении│ │Пересчет││Приостановление│
││ запрос ├>│ либо отказе, │<─┤размера ││ выплаты │
│└────────────────┘┌┤ расчет субсидии │ │субсидии│└──┬────────────┘
│ ┌───────┘└──────────┬─────────────┘ └────────┘ │
│ \/ \/ │
│ /───────────\ /────────────────────────\ │
│ │Уведомление│ │Организация перечисления│ │
└>│ об отказе │ │ (возврата средств) │<──┐ /\ │
\───────────/ \───┬────────────────────/ │ / \\/
\/ /\ │ / \
┌─────────┴──────────────┐ │ / \
│ Сличение субсидии │ │ / \
│с фактическими расходами│ │ /Выполнение\
└────────────────────────┘ │ / условий \
│ \ назначения /
│ \ /
│ \ /
│ да │ \ / │нет
│ │ \ / │
│ │ \ / │
│ │ \/ │
│ │ \/
┌──────────────┐ │ │ ┌───────────┐
│Возобновление ├─┘ │ │Прекращение│
│предоставления│<──────┘ │ выплаты │
└──────────────┘ └───────────┘
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг"
Перечень документов,
передаваемых __________________филиалом ГАУ «МФЦ»
(название филиала)
в ГКУ ЦСПН ___________________ (города, района)
Тверской области
Государственная услуга: "Предоставление субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг".
Заявление _____________________________________________________________
(регистрационный номер заявления)
Заявителем представлены следующие документы:
1. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная
копия/справочные сведения).
2. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная
копия/справочные сведения).
3. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная
копия/справочные сведения).
4. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная
копия/справочные сведения).
5. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная
копия/справочные сведения).
Документы передал _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность специалиста
филиала ГАУ «МФЦ» )
"__" __________ 201_ г. _______________________________________
(подпись специалиста филиала ГАУ «МФЦ» )
Документы принял ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность сотрудника ГКУ ЦСПН)
"__" __________ 201_ г. _______________________________________
(подпись сотрудника ГКУ ЦСПН)
